湖泊是极度沉要的水资源载体,是天然生态系统的有机组成部门 。加强湖泊 ；,守护湖泊健康,关系到一方经济社会安全和发展大局,也是水利部门沉要的使命担任 。
2012年5月30日,湖北省十一届人民代表大会常务委员会第三十次会议通过了《湖北省湖泊 ；ぬ趵,开启了“千湖之省”依法治湖新征程 。
《湖北省湖泊 ；ぬ趵纷2012年10月1日执行以来,湖北对峙依法治湖、科学兴湖,推动湖泊 ；ぷ呱狭丝沙中⒄沟慕】抵 。萦绕贯彻新发展理想,湖北全力提升湖泊治理系统和防洪排涝能力,组织发展五大湖泊退垸(田、渔)还湖,共计还湖245平方公里;在全省发展“清四乱”行动,全面取缔网箱养殖;综合使用截污治污、江湖连通、湖河清淤、湖水置换等措施,发展武湖、刁汊湖、南湖清淤治理,执行东(湖)沙(湖)连通,鲩子湖、黄石磁湖等湖泊水生态环境治理与生态建复工程;武汉金银湖、黄冈遗爱湖、荆门莫愁湖等一批湖泊建成水利景致区,获得优良的经济、社会和生态效益 。
依法治湖 生态兴湖
——《湖北省湖泊 ；ぬ趵钒洳际苣昊厥子胝巴
省水利厅厅长、省湖泊局局长 廖志伟
《湖北省湖泊 ；ぬ趵(以下简称《条例》)于2012年10月1日正式执行 。十年来 ，在省委、省人大、省当局的高度器沉下 ，我们依附各级党委当局、各有关部门和社会各界的共同致力 ，全省湖泊 ；ぶ卫聿恍菁忧 ，湖泊生态环境不休改善 ，可持续利用不休提升 。依法加强湖泊 ；な撬ぷ鞯挠篮阒魈 ，必要我们继往开来 ，对峙生态优先和绿色发展理想 ，进一步强化 ；ぁ⒀细裰卫怼⒔徊讲锖煤北的湖泊资源优势 ，为湖北经济社会高质量发展作出新的更大的贡献 。
进行水藻治理时的紫阳湖
一、全面贯彻《条例》 ，湖泊 ；せ竦贸烈
十年来 ，湖长责任系统全面建成 。当真贯彻湖泊 ；ば姓首长掌管造 ，依照分级治理权限 ，经省当局核准向全省颁布了755个湖泊的湖长和湖段长 ，印发《湖泊 ；ば姓首长年度指标查查法子(试行)》 ，将湖长履职、湖泊沉要断面水质达标、湖泊划界确权、退垸(田、渔)还湖等工作指标纳入省对市州“全面奉行河湖长造”年度查核项目清单并执行查核 。全省所有市县水行政主管部门统一冠名“水利和湖泊局” 。省当局每年颁布《湖泊 ；び胫卫戆灼な椤 ，向全社会布告湖泊 ；ぴ鹑温涫登榭 。
十年来 ，湖泊 ；ぶ卫砉π灾 。对全省湖泊进行现场勘测 ，摸清了家底 ，形成了《湖北省湖泊资源环境调查与 ；だ米暄谢惚ā贰逗北省湖泊集》《湖北省湖泊图集》等系列成就 。实现了《湖北省湖泊 ；ぷ芴骞婊 ，单个湖泊的具体 ；す婊;实现湖泊勘界立桩和划界确权 。成立13个涉湖部门联动机造 ，五年来共召开17次联系员会议 ，就湖泊沉要问题进行钻研 。同时 ，加强湖泊 ；し派诩喙 ，严格河湖治理领域内建设项目审批治理 ，端庄查处涉河涉湖违规项目 ，组织发展河湖“清四乱”专项行动 ，湖泊监管全面进入常态化全覆盖的新阶段 。
十年来 ，湖泊防洪职能得到有效阐扬 。当真推广水行政主管部门职能 ，依法推动涉湖工程闸站除险加固 ，组织执行了88座涉湖泵站和水闸除险加固工程 ，58个易涝地域排涝能力建设项目被纳入水利部等三部委《加快灾后幽微环节建设执行规划》 ，对部门湖泊进行疏浚 ，显著提高了湖区防御洪水能力 。2016年汛后 ，发展了大规模的“退垸(田、渔)还湖” ，复原水面245平方公里 ，增长蓄洪容积130多亿立方米 ，实现了千百年来从围湖造田、与湖争地到大规模退田还湖、再造湖泊资源的汗青性转变 。
十年来 ，湖泊水生态环境显著改善 ８迪至“水质不传染、数量不削减、面积不萎缩”的指标 。综合使用截污治污、江湖连通、河湖清淤、湖水置换等措施 ，推动各地发展湖泊水生态环境治理与生态建复工程;武汉东湖已由劣V类转变为可供游泳的Ⅲ类、部门子湖达到可直接饮用的Ⅱ类尺度 ，水质达到40多年来的最好水平 。推动东(湖)沙(湖)连通、鲩子湖、黄石磁湖等湖泊水生态环境治理与生态建复工程 ，新增了一批老苍生休闲景点 。武汉金银湖、黄冈遗爱湖、荆门莫愁湖等一批湖泊建成水利景致区 ，获得优良的经济、社会和生态效益 ，成为水生态文化建设的亮点 。
十年来 ，全社会爱湖护湖氛围越发浓密 。利用多种载体 ，选取多种大局 ，加强《湖北省湖泊 ；ぬ趵返男 ，在全社会大力提倡“人湖生死同体、 ；鲇胪”的价值观点 。承办第三届中国湖泊论坛暨第七届湖北科技论坛“湖泊 ；び肟⒗”分论坛 。大型系列报路《千湖新记》陆续刊发93期 ，深刻记述每个湖泊的形成和变迁 ，产生较强社会影响 。每年发展“爱我千湖”自愿者活动 ，宣传湖泊 ；ず退痉ㄖ ，形成壮大社会共识 ；璧济窦浠繁Ｗ橹渡砗泊 ；な乱 ，礼聘公益组织、企业、学堂、家庭、人民等社会力量担任民间湖长 ，扩大湖泊 ；ど缁岵渭用 ，形成了浓密的爱湖护湖社会氛围 。
每逢夏季 ，马昌湖荷香阵阵 。(张伟 摄)
二、设置流域发展理想 ，正确把握治湖护湖新要求
湖泊 ；な撬幕ㄉ璧某烈ぷ 。我们必须对峙山水林田湖草沙性命共同体理想 ，严守湖泊流域安全底线 ，严守湖泊水资源水环境水生态红线 ，共抓大 ；ぁ⒉桓愦罂 。
必须对峙山水林田湖草沙性命共同体理想 ，系统治湖 。切实际行长江大 ；ひ由低痴逍院统そ饔蛳低承宰叛 ，两全山水林田湖草等生态身分 ，执行好生态建复和环境 ；すこ 。致力守护湖泊生态环境 ，加快推动退垸(田、渔)还湖、控源截污、生态建复等综合治理措施 ，把每个湖泊建设成为水清、鱼欢、岸绿、景美的水生态景点、水文化廊路 。
必须尊沉水体净化和流动的天然法规 ，科学治湖 。省第十二次党代会汇报强调：要坚定守住流域安全底线 ，严守生态 ；ず煜 ，执行山水林田湖草一体化 ；そǜ ，加强沉要水源修养、生物多样性 ；ぁ⑺廖帧⑹乇 ；さ裙ぷ ，提高生态系统不变性和服务职能 。做好湖泊工作 ，必须增壮大局意识 ，树牢上游意识 ，坚定扛起生态大省政治责任 ，推广水源地和长江大 ；さ谋 ；ぶ霸 ，持续加强长江、汉江、清江和五大湖泊流域的高低游两全、左右岸协同、干支流互动 ，尊沉法规 ，科学调度 ，确保一库净水北送和一江净水东流 。
必须美满长效机造 ，依法治湖 。抓紧订正《湖北省湖泊 ；ぬ趵 ，持续推动湖泊 ；っ荚於鹊10项律例造度和湖泊 ；16项禁令执行 ，成立事权清澈、权责一致、规范高效、监管到位的湖泊治理体造 。推动执行一湖一责、一湖一规、一湖一策、一湖一档、一湖一志、一湖一景等基础性工作 ，两全推动“落实水资源治理造度、划定河湖水系生态空间、加强水传染防治工作、强化水环境治理、推动水生态建复与 ；すぷ鳌⒓忧糠杉喙” 等6项河湖长造工作 。加强涉湖建设项主张监督治理 ，加大监督查抄和违法案件的查处力度 ，创造湖泊 ；び帕挤ㄖ位肪 。
必须强化科技数据人才支持 ，智慧治湖 。加快转变湖泊 ；ぶ澳 ，成立事权清澈、权责一致、规范高效、监管到位的湖泊治理体造 ，提高湖泊 ；ば芎椭柿 。在智慧水利建设的过程中推动科学管湖 ，进一步美满科学的规划系统、严格的责任系统、完整的工程系统、规范的治理系统、健全的法治系统和高效的监控预警系统 ，充分利用现代治湖理想、先进科学技术、科学治理造度 ，走出一条 ；び畔取⒖沙中⒄沟暮泊 ；ぶ 。
鸟儿飞舞在涨渡湖上空 。(陈新强 摄)
三、践行绿色发展理想 ，为建设全国构建新发展格局先行区作出湖泊新贡献
省第十二次党代会绘造了安身新发展阶段 ，致力建设全国构建新发展格局先行区 ，加快“建成支点、走在前劣注谱写新篇”的新蓝图 。厅党组在贯彻落实的部署中 ，要求全省水利系统要抢抓机缘 ，自动担任 ，在深刻贯彻施杏锥条例》的基础上越发振奋有为 ，致力实现千湖之省碧水长流的指标 。
以水利工程建设为抓手 ，守牢湖泊流域安全底线 。对峙蓄泄兼筹、洪涝兼治和引排结合 ，美满湖泊防洪排涝工程系统 ，以保险湖区防洪安全为指标 ，进一步提高湖泊调蓄能力 ，确保汛期洪水“容得下 ，排得出” 。持续执行退垸(田、渔)还湖、洪路疏浚 ，加强圩区治理 ，复原天然湖泊水域面积 。持续加强防汛预警系统等防洪非工程措施建设 ，加快假造并执行沉点湖泊防洪规划 ，不休提高沉点湖泊的调蓄能力和防洪保险能力 。加强科学调度 ，协调防洪和供水需要 ，合理利用湖容 ，提高供水保障率 。
以提升防灾能力为基础 ，化解湖泊水安全风险 。始终把保险防洪安全作为湖泊 ；び胫卫砉ぷ鞯氖滓霸 ，层层落实湖泊防汛责任造 ，美满统一指挥、分级掌管、部门合作、反映迅速、协调有序、运行高效的应急治理机造 。切实加强防汛抗灾、涉湖工程建设、涉湖水利工程运行治理等各方面安全出产工作的责任感和紧迫感 ，实时排除和措置各类安全隐患 。加强智慧湖泊、数字孪生建设 ，不休加强预警预报能力建设 ，成立美满湖泊防汛信息化建设 ，美满水雨情、工情、灾情实时监测传输系统和决策支持系统 。不休总结湖泊防洪调度经验 ，美满湖泊防洪安全调度规划和应急预案 ，确保湖区人民人民的性命和财富安全 。
以抓好水质 ；の恋 ，强化湖泊供水安全保险 。紧紧咬定“保面(容)积、保水质、保职能、保生态、？沙中”指标不放松 。当真贯彻省委省当局长江大 ；ば卸婊 ，确保湖泊面积不萎缩、数量不削减、调蓄能力不退化 。加强湖泊水资源 ； ，推动湖泊水传染防治 ，保障湖泊水职能区水质达标率稳中有升 ，沉点饮用水源地湖泊水质达到Ⅲ类及以上 。加强科学调度 ，协调防洪和供水需要 ，合理利用湖容 ，不休提高供水保障率 ，进一步阐扬湖泊在保险生涯、出产、生态、供水安全方面的作用 。
以建复湖泊职能为关键 ，推进湖泊生态绿色发展 。凭据湖泊 ；す婊范ǖ闹澳芘判 ，美满湖泊防洪、排涝、供水、生态等职能 ，划定湖泊 ；で⒔谠烨⒅魈馇 ，落实湖泊生态 ；ず煜 。美满湖泊水量、水质和水生态监测系统建设 ，推动湖泊水质网格化治理 。加强入湖排污口监管和面源传染防控措施 ，确定入湖河路断面水质尺度 ，并尝试有效的监督和考评 。加快执行江河湖库水系连通 ，合理确定湖泊生态水位 ，加强湖泊科学调度 ，加快湖泊水体循环 ，加强湖泊水体自身的生态建复能力和环境职能 ，保险湖泊资源可持续利用 。
以体造机造创新为突破口 ，引发湖泊高质量发展活力 。以深刻奉行湖长造为契机 ，成立党政同责的监督查核机造 ，将湖泊 ；び胫卫砟扇敫骷兜澄⒌本种副曛卫 ，纳入省委、省当局对省直部门、市(州)党政班子的综合评价查核系统 。索求成立统一治理和综合法律模式 ，解决湖泊流域治理与区域治理条块宰割的问题 ，两全协调流域内各行政区域之间、部门之间的关系;积极推动视注县两级湖泊 ；ば辛薪ㄉ ，成立湖泊长效管护机造 ，做到有管护机构、有管护职责、有经费渠路、有管护尺度、有查核造度 ，不休引发湖泊 ；じ咧柿糠⒄沟亩盍 。
以打造俏丽湖泊为指标 ，致力提升民多幸福指数 。持续发展最美湖泊、幸福湖泊、健康湖泊评比 ，赋予湖泊更多的文化内涵 ７⒄购泊 ；ぷ栽刚咴廾 ，疏导社会各界关切并积极参加湖泊 ；すぷ ，营造全社会关爱湖泊、珍惜湖泊、 ；ず泊的浓密氛围 ，造就护湖为荣、损湖为耻的社会风尚 ，实现人与湖泊和谐相处 。对峙“一湖一策”“一湖一责”“一湖一品”“一湖一景”建设 ，把每个湖泊建设成为水清岸绿、生物多样的水生态景点 ，水系连通、郝吩无忧的水安全景点 ，传承文化、人水和谐的水文化景点;使每个湖泊成为融入流域、造福周边、传承文化、惠泽乡邻的俏丽湖泊 ，让千湖之省碧水长流 。
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